各区、县级市人事局,市直各单位人事(培训教育)部门:
现将《广州市2007年人事培训教育工作要点》印发给你们,请结合实际制定本地区、本单位人事培训教育工作计划,认真组织实施。
二○○七年一月二十六日
(联系人:杨秋元,联系电话:83126041)
广州市2007年人事培训教育工作要点
2007年,我市人事培训教育工作的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕构建和谐广州和我市人事人才工作重点,按照《公务员法》和《条例》精神以及中央、省、市制定的“十一五”干部教育培训规划要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设,全面提升我市政府公务员和专业技术人员的政治思想素质和岗位工作能力为重点,以加强培训法规体系建设、完善培训的服务体系和保障体系、创新培训方法和内容作为工作的切入点和着力点,认真组织实施“广州市公务员培训‘十一五’规划”和“广州市专业技术人员继续教育‘十一五’规划”,继续加大培训力度,提高培训质量,努力实现培训规模和质量、效益的统一,不断开创我市人事培训教育工作新局面。
一、以提高落实科学发展观和构建和谐社会的本领为重点,全面加强政府公务员培训管理,落实大规模培训要求
(一)贯彻《公务员法》和《条例》精神,组织实施《广州市公务员培训暂行办法》,全面推行《广州市公务员培训积分制管理实施细则(试行)》。年初举办市直各机关公务员培训管理人员和各区、县级市人事部门公务员培训管理负责人业务培训班,布置积分制管理的操作细则与积分登记方法。
(二)加强公务员培训登记和考核工作,健全公务员培训的管理机制和必选与自选相结合的运行机制。出台相关政策,规范政府系统机关及其所属事业单位的办班行为,强化培训办班计划申报制度和登记管理制度;进一步完善“广州市公务员培训信息管理系统”功能,2007年市属各施教机构和机关面向公务员举办的培训班全面实行上线管理,力争2007年内完成区、县级市公务员培训管理的系统链接。
(三)依法组织好公务员初任培训和任职培训。按照提高公务员岗位工作能力和服务公众本领的要求,进一步创新初任培训、科级任职培训和处级任职培训的课程体系和教学形式,加强对施教机构培训质量的监督与指导,提高培训实效,并指导各区、县级市按市的统一要求积极开展工作,保障初任培训参训率100%,任职培训参训率达90%以上;继续与国内外名校合作举办2~3期公共管理核心课程研修班和专题培训班。
(四)继续加强“十一五”公务员培训课程体系建设,拓展培训形式。完成《公共行政》、《公共政策》、《公共经济》、《依法行政》和《公共服务》等公共必修课教材的编写,做好教学准备,下半年组织培训;组织开发公务员选修课程和网络课程系列菜单,建设视频教学和网络课程体系,5月份启动“广州市公务员网络学习超市”,为实现公务员指令性培训和自主择训相结合的培训新机制奠定基础。
(五)开展以《公共行政》、《公共政策》、《公共经济》、《公共服务》和《依法行政》为主要内容的公共管理理论和《突发公共事件应急管理》等公务员公共必修课的培训;继续举办“广州公务员能力建设名家论坛”,开展以“文化艺术修养与行政能力”为主要内容的八大专题系列讲座;继续办好公务员英语角、英语沙龙活动和公务员英语口语强化培训班,推广博思职业英语培训和考核工作;继续推进公务员宽带网络与电子政务培训。
(六)进一步加大对专门业务培训的指导力度。鼓励各市直机关和政府职能部门积极开展公务员专门业务学习、专业技能训练和岗位练兵活动,加强对各机关、各单位组织培训的学分登记指导,把公务员的专门业务培训纳入“广州市公务员培训信息管理系统”统一管理。
二、以贯彻落实人事部《关于加快实施专业技术人员知识更新工程(“653工程”)的意见》为主要内容,积极推进我市专业技术人员继续教育工作
(一)认真组织实施《广州市专业技术人才知识更新工程(“551工程”)实施办法》,指导相关行业牵头单位及实施基地制定具体工作方案,开展大规模的专业技术人员专项继续教育活动。
(二)继续举办“广州市专业技术人员知识更新系列讲座”和示范性高研班,完善课题立项、组织实施、评估及效果跟踪等工作运行机制。
(三)加强继续教育公修课课程体系建设。完成《专业技术人员职业修养与发展》、《创新思维和创造力开发》、《开放广州·和谐广州》等“十一五”继续教育公修课系列教材编写和教学大纲、网络课件的建设,下半年提供给全市专业技术人员选修;继续加大继续教育公修课网络课程的开发力度,丰富继续教育形式。
(四)组织开发“广州市专业技术人员继续教育管理系统”,逐步实现继续教育管理的科学化和网络化,提高管理质量与效益。
(五)进一步加强基地建设和管理。指导有条件的培训机构和区、县级市成立市级专业技术人员继续教育基地,扩大专业范围和继续教育覆盖面。
(六)制定《广州市专业技术人员继续教育高级研修班管理办法》,加强继续教育高级研修班管理。鼓励各基地开发项目,并给以指导与支持,规范各高研班的办班行为。
三、做好市继续教育协会的换届工作,促进协会进一步发挥功能,推动继续教育事业发展
进一步加强协会建设,按照章程规定,组织召开协会常务理事会和会员大会,做好协会第三届理事会的换届选举工作;继续做好人事培训教育的宣传服务工作,完善“继续教育网站”建设和办好“继续教育通讯”,加强继续教育政策法规宣传和信息交流;协助做好“广州市专业技术人员知识更新系列讲座”和示范性高研班的组织协调工作;组织编印继续教育课程指南,推动继续教育专业课的发展;做好我市机关事业单位工勤技能人员专业技能水平评价工作,协助组建各类培训、评价专家库,完善师资库、题库等;继续开展广泛的学术研讨、交流考察工作和组织继续教育管理工作者培训,提高我市继续教育工作者的综合素质和能力。
四、配合我市人事制度改革和人才队伍建设需要,积极开展其他培训工作
(一)继续开展我市机关事业单位工勤技能人员专业技能水平的培训和评价工作,探索建立我市机关事业单位工勤技能人员的继续教育管理与专业技能职业水平评价工作机制。
(二)委托社会机构组织专家开展事业单位管理人员培训管理机制和培训课程体系调研,探索建立我市事业单位管理人员培训管理制度。
(三)加强人事干部的专门业务培训工作,指导市政府系统培训中心建立和完善人事专门业务培训课程体系,落实培训要求。
(四)配合2007年我市军转干部安置工作,开展军转干部上岗前培训;继续开展培训管理者培训、年度考核专项培训和应届高校毕业生上岗前培训等。